KC02/23-0133
Gegrond
KC - Antwerpen
Klachtencommissie
Voorlopige maatregel
Tucht
Ordemaatregel
VOORLOPIGE MAATREGEL - TUCHT - ONTSLAG
De klacht is ten eerste gericht tegen de voorlopige maatregel van 21 september 2023. In de motivering van de voorlopige maatregel wordt de ernstige en opzettelijke aantasting van de interne veiligheid beschreven als “onaangepast gedrag”. In pen werd nog toegevoegd “zie rapport”. De klachtencommissie is van oordeel dat louter onaangepast gedrag niet gezien kan worden als een ernstige en opzettelijke aantasting van de interne veiligheid zoals vereist door artikel 145 van de Basiswet. De klachtencommissie merkt bovendien op dat de VM genomen werd 2 dagen na de vaststelling van de feiten en 1u20min voor het nemen van de tuchtbeslissing. Hieruit blijkt voor de klachtencommissie een gebrek aan noodzaak om een VM te nemen en het gebrek aan een ernstige en opzettelijke aantasting van de interne veiligheid. Bovendien moet er niet enkel sprake zijn van een dergelijke ernstige en opzettelijke aantasting van de interne veiligheid, maar moet deze ook afdoende gemotiveerd worden in de beslissing tot het opleggen van een VM. De directie komt in dit geval haar motivatieplicht voor de voorlopige maatregel niet na. De klachtencommissie wijst erop dat ook de eventuele urgente aard van een voorlopige maatregel de directie niet ontslaat van de motiveringsplicht. De klacht tegen de voorlopige maatregel is gegrond.
De klacht is ten tweede gericht tegen de tuchtbeslissing van 21 september 2023. Klager brengt geen geloofwaardige elementen aan die doen twijfelen aan de vaststellingen in het RAD. De directie kan de feiten op basis van het RAD dan ook als bewezen beschouwen. De tuchtbeslissing motiveert duidelijk waarom de directie de feiten bewezen acht en waarom zij dit als een ernstig probleem ziet. De klacht tegen de tuchtbeslissing is niet gegrond.
Ten derde is de klacht gericht tegen de ordemaatregel van 22 september 2023 waarbij hij werd afgezet van zijn werk. De ordemaatregel is schriftelijk genomen en motiveert waarom de directie betrokkene niet meer geschikt acht voor zijn werkplaats in de kleedkamer. Er werd ander werk voorgesteld aan de gedetineerde, zoals voorgeschreven door de dienstnota arbeid-tucht-veiligheidsmaatregel. De procedure voor een ontslag werd correct gevolgd. Gelet op de motivering van de directie, met name het probleem met de interne veiligheid, acht de klachtencommissie dit ontslag niet onredelijk. De klacht tegen het ontslag is niet gegrond.
De klacht is ten eerste gericht tegen de voorlopige maatregel van 21 september 2023. In de motivering van de voorlopige maatregel wordt de ernstige en opzettelijke aantasting van de interne veiligheid beschreven als “onaangepast gedrag”. In pen werd nog toegevoegd “zie rapport”. De klachtencommissie is van oordeel dat louter onaangepast gedrag niet gezien kan worden als een ernstige en opzettelijke aantasting van de interne veiligheid zoals vereist door artikel 145 van de Basiswet. De klachtencommissie merkt bovendien op dat de VM genomen werd 2 dagen na de vaststelling van de feiten en 1u20min voor het nemen van de tuchtbeslissing. Hieruit blijkt voor de klachtencommissie een gebrek aan noodzaak om een VM te nemen en het gebrek aan een ernstige en opzettelijke aantasting van de interne veiligheid. Bovendien moet er niet enkel sprake zijn van een dergelijke ernstige en opzettelijke aantasting van de interne veiligheid, maar moet deze ook afdoende gemotiveerd worden in de beslissing tot het opleggen van een VM. De directie komt in dit geval haar motivatieplicht voor de voorlopige maatregel niet na. De klachtencommissie wijst erop dat ook de eventuele urgente aard van een voorlopige maatregel de directie niet ontslaat van de motiveringsplicht. De klacht tegen de voorlopige maatregel is gegrond.
De klacht is ten tweede gericht tegen de tuchtbeslissing van 21 september 2023. Klager brengt geen geloofwaardige elementen aan die doen twijfelen aan de vaststellingen in het RAD. De directie kan de feiten op basis van het RAD dan ook als bewezen beschouwen. De tuchtbeslissing motiveert duidelijk waarom de directie de feiten bewezen acht en waarom zij dit als een ernstig probleem ziet. De klacht tegen de tuchtbeslissing is niet gegrond.
Ten derde is de klacht gericht tegen de ordemaatregel van 22 september 2023 waarbij hij werd afgezet van zijn werk. De ordemaatregel is schriftelijk genomen en motiveert waarom de directie betrokkene niet meer geschikt acht voor zijn werkplaats in de kleedkamer. Er werd ander werk voorgesteld aan de gedetineerde, zoals voorgeschreven door de dienstnota arbeid-tucht-veiligheidsmaatregel. De procedure voor een ontslag werd correct gevolgd. Gelet op de motivering van de directie, met name het probleem met de interne veiligheid, acht de klachtencommissie dit ontslag niet onredelijk. De klacht tegen het ontslag is niet gegrond.