ORDEMAATREGEL - TUCHT
De klacht is gericht tegen een beslissing tot het afnemen van de Playstation, de klokradio en de radio van LG van klager en tegen de wijzigende beslissing waarbij de deponering van de radio van LG blijft behouden. De zegels van de toestellen zouden verbroken zijn. De directie motiveert het afnemen van de toestellen door de verwijzing naar het Huishoudelijk Reglement dat stelt dat oneigenlijk gebruik van goederen niet is toegestaan. De directie verwijst hierbij ook naar het document dat klager heeft ondertekend bij binnenkomst in de gevangenis. De Klachtencommissie besluit dat de ondertekening van dergelijke documenten dus enkel kan gelden als ondertekening voor ontvangst, maar geen akkoordverklaring betreft.
Het ontnemen van goederen kan volgens de Basiswet:
1. Door middel van een bijzondere veiligheidsmaatregel : het ontnemen of onthouden van voorwerpen. De maatregel kan maximum 7 dagen worden opgelegd, en maximaal 3 keer worden verlengd.
2. Door middel van een tuchtsanctie : de ontzegging van bezit van bepaalde voorwerpen. De tuchtsanctie kan voor een maximumduur van dertig dagen worden opgelegd voor een inbreuk van de eerste categorie en van vijftien dagen voor een inbreuk van de tweede categorie, mits er een verband is met de aard of de omstandigheden van de tuchtrechtelijke inbreuk.
Het bestraffen van een schending van het Huishoudelijk Reglement is volgens de Basiswet mogelijk:
- door middel van een tuchtsanctie omwille van: het niet naleven van de door het huishoudelijk reglement voorgeschreven bepalingen ;
- met één van de tuchtsancties opgelegd door de Basiswet.
Zowel voor de toepassing van een tuchtsanctie, als voor het opleggen van een bijzondere veiligheidsmaatregel heeft de Basiswet een specifieke procedure en bepaalde garanties bepaald. Door voorwerpen te ontnemen aan klager zonder zich op één van beide wettelijke procedures te steunen, heeft de directie een beslissing genomen zonder correcte wettelijke basis. Het legaliteitsbeginsel is geschonden. Uit de aard van de maatregel zelf blijkt het bestraffend karakter ervan. Het betreft dan ook geen ordemaatregel, maar een verdoken tuchtsanctie. Klager krijgt zijn radio van LG volgens de beslissing niet terug, omdat de zegel met opzet gemanipuleerd zou zijn. Hieruit blijkt zeer duidelijk het voornamelijk bestraffend karakter van de maatregel. De klacht is gegrond.
De klacht is gericht tegen een beslissing tot het afnemen van de Playstation, de klokradio en de radio van LG van klager en tegen de wijzigende beslissing waarbij de deponering van de radio van LG blijft behouden. De zegels van de toestellen zouden verbroken zijn. De directie motiveert het afnemen van de toestellen door de verwijzing naar het Huishoudelijk Reglement dat stelt dat oneigenlijk gebruik van goederen niet is toegestaan. De directie verwijst hierbij ook naar het document dat klager heeft ondertekend bij binnenkomst in de gevangenis. De Klachtencommissie besluit dat de ondertekening van dergelijke documenten dus enkel kan gelden als ondertekening voor ontvangst, maar geen akkoordverklaring betreft.
Het ontnemen van goederen kan volgens de Basiswet:
1. Door middel van een bijzondere veiligheidsmaatregel : het ontnemen of onthouden van voorwerpen. De maatregel kan maximum 7 dagen worden opgelegd, en maximaal 3 keer worden verlengd.
2. Door middel van een tuchtsanctie : de ontzegging van bezit van bepaalde voorwerpen. De tuchtsanctie kan voor een maximumduur van dertig dagen worden opgelegd voor een inbreuk van de eerste categorie en van vijftien dagen voor een inbreuk van de tweede categorie, mits er een verband is met de aard of de omstandigheden van de tuchtrechtelijke inbreuk.
Het bestraffen van een schending van het Huishoudelijk Reglement is volgens de Basiswet mogelijk:
- door middel van een tuchtsanctie omwille van: het niet naleven van de door het huishoudelijk reglement voorgeschreven bepalingen ;
- met één van de tuchtsancties opgelegd door de Basiswet.
Zowel voor de toepassing van een tuchtsanctie, als voor het opleggen van een bijzondere veiligheidsmaatregel heeft de Basiswet een specifieke procedure en bepaalde garanties bepaald. Door voorwerpen te ontnemen aan klager zonder zich op één van beide wettelijke procedures te steunen, heeft de directie een beslissing genomen zonder correcte wettelijke basis. Het legaliteitsbeginsel is geschonden. Uit de aard van de maatregel zelf blijkt het bestraffend karakter ervan. Het betreft dan ook geen ordemaatregel, maar een verdoken tuchtsanctie. Klager krijgt zijn radio van LG volgens de beslissing niet terug, omdat de zegel met opzet gemanipuleerd zou zijn. Hieruit blijkt zeer duidelijk het voornamelijk bestraffend karakter van de maatregel. De klacht is gegrond.