KC10/23-0020
Gegrond
Onontvankelijk
KC - Hasselt
Klachtencommissie
Overplaatsing
Ordemaatregel
ORDEMAATREGEL - ONTSLAG - GEEN BESLISSING DIRECTEUR - OVERPLAATSING
Indien de directeur een gedetineerde wil ontslaan, moet hij de dienstnota Arbeid-Tucht-Veiligheidsmaatregel van de Directie Juridische Dienst van 18.06.2015 volgen. Deze dienstnota bepaalt de exhaustieve gevallen waarin een ontslag mogelijk is. De klachtencommissie stelt vast dat dhr. […] de beslissing heeft genomen 'in opdracht van Dir. [...]'. Het klachtenbureau van de gevangenis van Hasselt gaf hierover de volgende uitleg: “De beslissing zelf werd niet genomen door dhr. […] maar door directeur […] omdat directeur […] op dat ogenblik niet aanwezig was. Vandaar de melding: ‘in opdracht van Dir. […]‘, wat wil zeggen in opdracht van de beslissing van directeur […].” Uit een ander dossier (KC10/23-0005) weet de klachtencommissie dat dhr. […] als technisch deskundige bewaking werd gevraagd om als waarnemend attaché deel uit te maken van het directieteam vanwege een tekort aan personeel. Hij werd aangesteld als regimedirecteur van niveau 0 en 1. De nieuwe verdeling binnen het directieteam werd binnen de inrichting gecommuniceerd op 02.01.2023. De klachtencommissie stelt vast dat dhr. […] nog steeds niet werd opgenomen in de bijlage bij Collectieve Brief nr. 142 van 10.03.2017. Voornoemde vaststellingen doen de klachtencommissie besluiten dat niet is aangetoond dat de ontslagbeslissing werd genomen door een daartoe bevoegd persoon zodat ze in strijd is met de Basiswet. De klacht is gegrond. De ontslagbeslissing werd vernietigd.
Daarnaast heeft klager een klacht ingediend tegen zijn overplaatsing. Een beslissing tot overplaatsing is geen beslissing die door de directeur wordt genomen, maar door een ambtenaar van de penitentiaire administratie die daartoe door de Directeur-Generaal wordt aangewezen. De klachtencommissie is dus niet bevoegd om kennis te nemen van de klacht tegen de beslissing tot overplaatsing. Tegen de beslissing tot overplaatsing dient klager een bezwaar in te dienen bij de Directeur-Generaal van de penitentiaire administratie (DG EPI). Vervolgens kan klager tegen de beslissing van DG EPI beroep instellen bij de Beroepscommissie. De klacht is onontvankelijk.
Indien de directeur een gedetineerde wil ontslaan, moet hij de dienstnota Arbeid-Tucht-Veiligheidsmaatregel van de Directie Juridische Dienst van 18.06.2015 volgen. Deze dienstnota bepaalt de exhaustieve gevallen waarin een ontslag mogelijk is. De klachtencommissie stelt vast dat dhr. […] de beslissing heeft genomen 'in opdracht van Dir. [...]'. Het klachtenbureau van de gevangenis van Hasselt gaf hierover de volgende uitleg: “De beslissing zelf werd niet genomen door dhr. […] maar door directeur […] omdat directeur […] op dat ogenblik niet aanwezig was. Vandaar de melding: ‘in opdracht van Dir. […]‘, wat wil zeggen in opdracht van de beslissing van directeur […].” Uit een ander dossier (KC10/23-0005) weet de klachtencommissie dat dhr. […] als technisch deskundige bewaking werd gevraagd om als waarnemend attaché deel uit te maken van het directieteam vanwege een tekort aan personeel. Hij werd aangesteld als regimedirecteur van niveau 0 en 1. De nieuwe verdeling binnen het directieteam werd binnen de inrichting gecommuniceerd op 02.01.2023. De klachtencommissie stelt vast dat dhr. […] nog steeds niet werd opgenomen in de bijlage bij Collectieve Brief nr. 142 van 10.03.2017. Voornoemde vaststellingen doen de klachtencommissie besluiten dat niet is aangetoond dat de ontslagbeslissing werd genomen door een daartoe bevoegd persoon zodat ze in strijd is met de Basiswet. De klacht is gegrond. De ontslagbeslissing werd vernietigd.
Daarnaast heeft klager een klacht ingediend tegen zijn overplaatsing. Een beslissing tot overplaatsing is geen beslissing die door de directeur wordt genomen, maar door een ambtenaar van de penitentiaire administratie die daartoe door de Directeur-Generaal wordt aangewezen. De klachtencommissie is dus niet bevoegd om kennis te nemen van de klacht tegen de beslissing tot overplaatsing. Tegen de beslissing tot overplaatsing dient klager een bezwaar in te dienen bij de Directeur-Generaal van de penitentiaire administratie (DG EPI). Vervolgens kan klager tegen de beslissing van DG EPI beroep instellen bij de Beroepscommissie. De klacht is onontvankelijk.