KC32/26-0097
Gegrond
Tegemoetkoming
KC - Turnhout
Klachtencommissie
Fouille op het lichaam
FOUILLE LICHAAM - BEVOEGDHEID
Klager heeft een klacht ingediend omdat hij geen gemotiveerde beslissing van de directie heeft gekregen naar aanleiding van de naaktfouille die hij heeft ondergaan. Uit het verweer van de directie blijkt dat zij de naaktfouille niet heeft bevolen maar de politie in het kader van de door hen gevoerde drugscontrole waarbij een drugshond reageerde op klager die opgelijnd stond. Aangezien de klachtencommissie meent dat de directeur tijdens politonele acties zijn bevoegdheden niet overdraagt, behoudt de directeur ook de bevoegdheid om naaktfouilles op te leggen. De Wet op het Politieambt bepaalt limitatief in welke gevallen de politie mag overgaan tot fouilles. Er bestaan drie soorten fouilles die de politie mag uitvoeren: de veiligheidsfouillering, de gerechtelijke fouillering en de fouillering voorafgaand aan de opsluiting in een cel. In casu was geen van deze gevallen van toepassing. Voor fouilles die plaatsvinden in de strafinrichtingen geldt de Basiswet. De Basiswet voorziet in een wettelijk kader inzake de controlemaatregelen. De wetgever heeft daarbij stilgestaan bij de voorwaarden en waarborgen waaraan het onderzoek aan de kledij, het onderzoek aan het lichaam en het onderzoek van de verblijfsruimte moeten voldoen teneinde de waardigheid van de gedetineerden te beschermen en de orde en veiligheid te verzekeren. Gelet op de ingrijpende maatregel die het onderzoek aan het lichaam is, heeft de wetgever strenge voorwaarden bepaald alvorens een onderzoek aan het lichaam kan worden uitgevoerd. Deze mag zeker niet routinematig uitgevoerd worden en is slechts gerechtvaardigd wanneer ingevolge specifieke omstandigheden of vermoedens het onderzoek aan de kledij niet volstaat. Enkel de directeur mag deze risico-inschatting maken. Iedere naaktfouille vereist bijgevolg een beslissing van de directeur die uiterlijk vierentwintig uur nadat de fouillering heeft plaatsgevonden schriftelijk aan de gedetineerde wordt bezorgd. In dit dossier werd een naaktfouille door de politie opgelegd en uitgevoerd. Gelet op bovenstaande analyse meent de klachtencommissie dat de directeur de beslissing tot naaktfouille had moeten nemen op grond van de Basiswet en niet de politie. Gelet op het verzuim van de directeur om een beslissing te nemen, is de klacht ontvankelijk en bovendien gegrond. De klachtencommissie kent als tegemoetkoming toe: belkrediet voor zestig (60) minuten.
Klager heeft een klacht ingediend omdat hij geen gemotiveerde beslissing van de directie heeft gekregen naar aanleiding van de naaktfouille die hij heeft ondergaan. Uit het verweer van de directie blijkt dat zij de naaktfouille niet heeft bevolen maar de politie in het kader van de door hen gevoerde drugscontrole waarbij een drugshond reageerde op klager die opgelijnd stond. Aangezien de klachtencommissie meent dat de directeur tijdens politonele acties zijn bevoegdheden niet overdraagt, behoudt de directeur ook de bevoegdheid om naaktfouilles op te leggen. De Wet op het Politieambt bepaalt limitatief in welke gevallen de politie mag overgaan tot fouilles. Er bestaan drie soorten fouilles die de politie mag uitvoeren: de veiligheidsfouillering, de gerechtelijke fouillering en de fouillering voorafgaand aan de opsluiting in een cel. In casu was geen van deze gevallen van toepassing. Voor fouilles die plaatsvinden in de strafinrichtingen geldt de Basiswet. De Basiswet voorziet in een wettelijk kader inzake de controlemaatregelen. De wetgever heeft daarbij stilgestaan bij de voorwaarden en waarborgen waaraan het onderzoek aan de kledij, het onderzoek aan het lichaam en het onderzoek van de verblijfsruimte moeten voldoen teneinde de waardigheid van de gedetineerden te beschermen en de orde en veiligheid te verzekeren. Gelet op de ingrijpende maatregel die het onderzoek aan het lichaam is, heeft de wetgever strenge voorwaarden bepaald alvorens een onderzoek aan het lichaam kan worden uitgevoerd. Deze mag zeker niet routinematig uitgevoerd worden en is slechts gerechtvaardigd wanneer ingevolge specifieke omstandigheden of vermoedens het onderzoek aan de kledij niet volstaat. Enkel de directeur mag deze risico-inschatting maken. Iedere naaktfouille vereist bijgevolg een beslissing van de directeur die uiterlijk vierentwintig uur nadat de fouillering heeft plaatsgevonden schriftelijk aan de gedetineerde wordt bezorgd. In dit dossier werd een naaktfouille door de politie opgelegd en uitgevoerd. Gelet op bovenstaande analyse meent de klachtencommissie dat de directeur de beslissing tot naaktfouille had moeten nemen op grond van de Basiswet en niet de politie. Gelet op het verzuim van de directeur om een beslissing te nemen, is de klacht ontvankelijk en bovendien gegrond. De klachtencommissie kent als tegemoetkoming toe: belkrediet voor zestig (60) minuten.