Ga verder naar de inhoud

BC/22-0058

Ongegrond Beroepscommissie Beroepscommissie Andere beslissing directeur Tucht
TUCHT - PUNTENSYSTEEM - MOTIVERING

Het beroep betreft een tuchtbeslissing enerzijds en de beslissing om aan klager 5 punten toe te kennen anderzijds.

Met betrekking tot de tuchtbeslissing volgt de beroepscommissie het oordeel van de klachtencommissie. De directie kon op basis van de RAD's en het gesprek met de beambte hierover de feiten bewezen verklaren. De beslissing is degelijk gemotiveerd en de sanctie is redelijk en billijk. Het beroep van klager hiertegen is ongegrond.

De beroepscommissie nam eerder het standpunt in dat de toekenning van punten geen beslissing betrof van de directie, maar slechts een administratieve en automatische toepassing van de brochure. De beroepscommissie stelt echter vast dat de directie de brochure niet steeds consequent toepast, waaruit ze toch een zekere beoordelingsmarge voor de directie afleidt. In dat geval is de beslissing van toekenning tot punten een beklagwaardige beslissing.

Vervolgens rijst de vraag of de beslissing wettelijk en redelijk is.

Ten eerste is de beroepscommissie van oordeel dat de beslissing geen wettelijke grondslag heeft. Bovendien zorgt de willekeurige toepassing van de brochure voor een uitholling van de rechtszekerheid. In bijkomende orde moet de beslissing in ieder geval gemotiveerd zijn, wat hier niet het geval is. De beslissing tot toekenning van punten is daarom niet conform de wet. Het zou een ordemaatregel kunnen zijn, omdat het als onmiddellijk gevolg wel een ontradingseffect heeft. Het is dan wel essentieel dat de maatregel onmiddellijk wordt uitgevoerd. De beroepscommissie is van oordeel dat er geen sprake is van een dubbele sanctie, omdat de toekenning van punten niet de bestraffing voor ogen heeft, maar wel het bewaren van de orde en veiligheid.

De beroepscommissie beoordeelt het beroep van het inrichtingshoofd tegen de toekenning van de punten als ontvankelijk, maar ongegrond.

De beroepscommissie bevestigt de beslissing van de klachtencommissie van Leuven Centraal, deels op andere gronden.