TUCHT - SANCTIE
Gelet op de vondst van een gsm met oplader in de cel waar klager op dat moment alleen verbleef en de inhoud van zijn klachtenformulier, meent de klachtencommissie dat klager de tuchtinbreuk en bijgevolg het opleggen van een sanctie niet betwist. Klager kaart echter de duurtijd van de totale tuchtsanctie aan. De klachtencommissie beperkt haar onderzoek bijgevolg tot de wettelijkheid en redelijkheid van de straftoemeting.
Klager werd gesanctioneerd wegens het bezit of gebruik van technologische middelen die onregelmatige communicatie met de buitenwereld mogelijk maken, een tuchtinbreuk van eerste categorie. De directeur heeft hiervoor een algemene effectieve tuchtsanctie van twintig dagen ATV opgelegd. De Basiswet bepaalt dat de directeur de keuze heeft over de aard en de omvang van de tuchtsanctie. De directeur dient weliswaar enerzijds rekening te houden met de wettelijk bepaalde maximumsancties en anderzijds met de evenredigheid tussen de ernst van de inbreuk en de sanctie. Voor een tuchtinbreuk van eerste categorie kan maximaal dertig dagen ATV opgelegd worden. De tuchtsanctie is op zichzelf dus wettig. Uit de berekening van de tuchtsanctie, het verweer van de directie en de bijkomende informatie van de directie, blijkt echter dat op het moment dat de bestreden tuchtbeslissing werd opgelegd, reeds een tuchtsanctie lopende was, namelijk, veertien dagen ATV.
De Basiswet en Collectieve Brief nr.124 van 6 september 2013 inzake het tuchtregime van gedetineerden voorzien in een bescherming teneinde te vermijden dat een gedetineerde te lang in afzondering verblijft. Opeenvolgende ATV-sancties mogen daarom in totaal de dertig dagen niet overschrijden. Een uitzondering wordt gemaakt indien een gedetineerde een zware aanslag heeft gepleegd op de fysieke integriteit van een persoon. In dat geval mogen de opeenvolgende ATV-sancties in totaal de 45 dagen niet overschrijden. De klachtencommissie stelt aan de hand van het tuchtdossier vast dat er geen sprake van was een zware aanslag op de fysieke integriteit van personen. Er werd tijdens een celcontrole een gsm gevonden in de cel van klager. De totale duur van de opeenvolgende ATV-sancties mocht dus niet langer duren dan dertig dagen. De grens van dertig dagen opeenvolgende ATV-sancties, was zelfs al bereikt vooraleer de directie de vorige tuchtsanctie van veertien dagen ATV had opgelegd. Toen de directie in casu dus een sanctie wou opleggen, had zij voor een andere sanctie moeten kiezen dan de ATV-sanctie.
De klachtencommissie besluit dat de sanctie werd opgelegd, in strijd is met de Basiswet. De klacht is bijgevolg gegrond. De klachtencommissie vernietigt de tuchtbeslissing. Uit de vernietiging van de tuchtbeslissing volgt dat klager niet langer onder ATV mag verblijven. Aangezien de vernietigde beslissing nog geen gevolgen heeft veroorzaakt die niet meer ongedaan gemaakt kunnen worden – voor zover er onmiddellijk gevolg wordt verleend aan de huidige beslissing van de klachtencommissie - zijn de voorwaarden tot toekenning van een compensatie niet vervuld zodat dan ook geen tegemoetkoming wordt toegekend.
Gelet op de vondst van een gsm met oplader in de cel waar klager op dat moment alleen verbleef en de inhoud van zijn klachtenformulier, meent de klachtencommissie dat klager de tuchtinbreuk en bijgevolg het opleggen van een sanctie niet betwist. Klager kaart echter de duurtijd van de totale tuchtsanctie aan. De klachtencommissie beperkt haar onderzoek bijgevolg tot de wettelijkheid en redelijkheid van de straftoemeting.
Klager werd gesanctioneerd wegens het bezit of gebruik van technologische middelen die onregelmatige communicatie met de buitenwereld mogelijk maken, een tuchtinbreuk van eerste categorie. De directeur heeft hiervoor een algemene effectieve tuchtsanctie van twintig dagen ATV opgelegd. De Basiswet bepaalt dat de directeur de keuze heeft over de aard en de omvang van de tuchtsanctie. De directeur dient weliswaar enerzijds rekening te houden met de wettelijk bepaalde maximumsancties en anderzijds met de evenredigheid tussen de ernst van de inbreuk en de sanctie. Voor een tuchtinbreuk van eerste categorie kan maximaal dertig dagen ATV opgelegd worden. De tuchtsanctie is op zichzelf dus wettig. Uit de berekening van de tuchtsanctie, het verweer van de directie en de bijkomende informatie van de directie, blijkt echter dat op het moment dat de bestreden tuchtbeslissing werd opgelegd, reeds een tuchtsanctie lopende was, namelijk, veertien dagen ATV.
De Basiswet en Collectieve Brief nr.124 van 6 september 2013 inzake het tuchtregime van gedetineerden voorzien in een bescherming teneinde te vermijden dat een gedetineerde te lang in afzondering verblijft. Opeenvolgende ATV-sancties mogen daarom in totaal de dertig dagen niet overschrijden. Een uitzondering wordt gemaakt indien een gedetineerde een zware aanslag heeft gepleegd op de fysieke integriteit van een persoon. In dat geval mogen de opeenvolgende ATV-sancties in totaal de 45 dagen niet overschrijden. De klachtencommissie stelt aan de hand van het tuchtdossier vast dat er geen sprake van was een zware aanslag op de fysieke integriteit van personen. Er werd tijdens een celcontrole een gsm gevonden in de cel van klager. De totale duur van de opeenvolgende ATV-sancties mocht dus niet langer duren dan dertig dagen. De grens van dertig dagen opeenvolgende ATV-sancties, was zelfs al bereikt vooraleer de directie de vorige tuchtsanctie van veertien dagen ATV had opgelegd. Toen de directie in casu dus een sanctie wou opleggen, had zij voor een andere sanctie moeten kiezen dan de ATV-sanctie.
De klachtencommissie besluit dat de sanctie werd opgelegd, in strijd is met de Basiswet. De klacht is bijgevolg gegrond. De klachtencommissie vernietigt de tuchtbeslissing. Uit de vernietiging van de tuchtbeslissing volgt dat klager niet langer onder ATV mag verblijven. Aangezien de vernietigde beslissing nog geen gevolgen heeft veroorzaakt die niet meer ongedaan gemaakt kunnen worden – voor zover er onmiddellijk gevolg wordt verleend aan de huidige beslissing van de klachtencommissie - zijn de voorwaarden tot toekenning van een compensatie niet vervuld zodat dan ook geen tegemoetkoming wordt toegekend.